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眉山市人民政府办公室关于印发眉山市工业企业应急临时周转资金使用管理办法的通知
2019-04-19 17:25  眉山市人民政府
 索 引 号 015425431/2019-00357  发布机构 市政府办公室  公开日期 2019-04-19
 文  号 眉府办发[2019]15号  体裁分类 通知
 基础分类 政策文件  服务对象 其他
 公开方式 主动公开  公开程序 经本单位审核后公开

天府新区眉山管委会,各县(区)人民政府,市级各部门(单位):

《眉山市工业企业应急临时周转资金使用管理办法》已经市第四届人民政府69次常务会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。

                                                                                                 眉山市人民政府办公室

                                                                                                    2019年4月18日

眉山市工业企业应急临时周转资金使用管理办法

为进一步加强和规范眉山市工业企业应急临时周转资金(以下简称应急周转资金)的使用管理,促进我市工业经济健康平稳发展,特制订本办法。

一、使用对象和条件

(一)使用对象。符合眉山市“3135”产业发?#26500;?#21010;,在市内注册登记纳税,成长性好,市场前景好,诚实守信,依法正常生产经营且贡献较大,具备还款能力,资金周转困难的工业企业,可申请应急周转资金。对国家政策法规限制和淘汰的产业不予支持。

(二)使用条件。申请企业在市内外相关银行的贷款转贷、提前还款续贷、跨行转贷符合转贷条件,经贷款银行审核同意并出具转贷正式意见。

二、资金规模

应急周转资金总规模为2亿元,由眉山市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)设立应急周转资金账户,进行专户管理,?#32321;?#23553;闭运行。

三、运转周期

应急周转资金自本办法印发之日起开始运作,运行期5年。

四、使用期限及费用

(一)使用期限:在地方法人银行业机构贷款的企业,其资金使用期限原则上不超过15天;在其他银行业机构贷款的企业,其资金使用期限原则上不超过20天;跨行转贷的企业其资金使用期限原则上不超过30天。如遇国家法定节假日资金使用期限可顺?#21360;?/p>

(二)使用费用:在规定期限内,市工投公司为企业提供转贷资金所产生的资金利息由企业承担,并按照企业?#20449;?#20351;用期限预收资金使用费;企业使用应急周转资金期满未还,从期满次日起按人民银行一年期同期贷款基准利率的4倍收取资金使用费并每天?#37038;?‰滞?#23665;穡?#21516;时按司法程序依法追还;期满未还的,不得再次申请使用应急周转资金。

五、运转程序

企业与贷款银行应在贷款到期前60个工作日启动申请应急周转资金相关工作。

(一)企业申请。

企业申请转续贷必须事先获得贷款银行或地方法人银行业机构审核同意,并取得针对即将到期的单笔贷款转贷正式意见。企业持该转贷正式意见、《眉山市工业企业应急临时周转资金申请表》(以下简称《申请表》)及相关申请资料(见附件1、2),向所在地县(区)人民政府、园区(新区)管委会提出书面使用应急周转资金的申请。

企业的转贷银行不在本市的,申请使用应急周转资金,须向市工投公司提供足额?#34892;?#36164;产抵质押,并办理抵质押?#20013;?#20316;为还款保证。

企业贷款涉及第三方担保机构或担保企业的,须提供银行、企业、担保机构签订的当笔贷款续贷正式合同及其他相关资料。

企业贷款为跨行转贷的,其?#20889;?#38134;行须为本市内银行业金融机构。

(二)银行确认。

贷款银行对贷款企业转贷条件进行审核确认,并在《申请表》上签署明确审核意见。

(三)属地审核。

县(区)人民政府、园区(新区)管委会对提出申请的企业进行审核,在《申请表》上签署明确审核意见,并于企业银行贷款到期前10个以上工作日报送书面正式请示及企业申请资?#29616;?#24066;服务企业减轻企业负担工作领导小组办公室(市经济和信息化局,以下简称领导小组办公室)。

(四)并联审批。

领导小组办公室在收到完备齐全的申请资料后,书面征求应急周转资金会商工作组成员单位初审意见。经初审合格,由市服务企业减轻企业负担工作领导小组组长召集应急周转资金会商工作组小组成员单位,对企业请示事项进行会商审核并签署明确意见。贷款银行面签《眉山市工业企业申请应急临时周转资金贷款续贷?#20449;?#20070;》(见附件3);跨行转贷的?#20889;?#38134;行须面签《眉山市工业企业应急临时周转资金跨行转贷?#20449;?#20070;(?#20889;?#38134;行)》(见附件4)。领导小组办公室根据会商审核意见形成会商会议纪要,报市服务企业减轻企业负担工作领导小组组长审签。

(五)市工投公司办理。

企业持应急周转资金申请资料(清单见附件1)、会商会议纪要到市工投公司办理?#20013;?#24066;工投公司收到资料后,根据会商会议纪要,与企业签订使用应急周转资金协议,支付借款并全程跟踪、监控,?#32321;?#36164;金及时回笼。市工投公司、贷款银行、贷款企业设立共管账户,?#32321;?#24212;急周转资金封闭运行。

六、建立应急会商制度

(一)依托市服务企业减轻企业负担工作领导小组下设应急周转资金会商工作组。

市政府成立以分管工业副市长为组长,联系工业的副秘书长、市经济和信息化局局长为副组长的市服务企业减轻企业负担工作领导小组,下设办公室在市经济和信息化局,负责应急周转资金申报与受理工作,办公室主任由市经济和信息化局局长兼任;下设应急周转资金会商工作组,由天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府、市中级人民法院、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市国资委、市金融工作局、人行眉山市中心支行、眉山银保监分局、甘眉工业园区管委会、金象化工产业园区管委会、岷东新区管委会、市不动产登记中心、市工投公司、转贷承办银行等为成员单位,统筹协调应急周转资金的管理及使用,对出现的问题及时会商协调、决策处置。

(二)职责分工。

应急周转资金会商工作组成员单位按照分工负责、共同管理原则,对企业申请资料要件进行会审。县(区)人民政府、园区(新区)管委会主要负责对辖区内企业申请资料要件、生产经营状况、贷款偿还能力等情况进行核查;市经济和信息化局、市财政局和市金融工作局主要负责对企业申请资料要件是否齐全进行确认;市国资委主要负责对市工投公司进行监管;人行眉山市中心支行主要负责对申请借款企业的征信情况进行审查;眉山银保监分局主要负责对企业提供的银行针对该笔转贷出具的授信通知书进行查询确认;市中级人民法院主要负责对借款企业诉讼案件进行核查,对到期未归还的应急周转资金予以依法追还;市公安局主要负责对企业有无立案侦查的违法案件进行核查;市工投公司主要负责应急周转资金具体业务办理工作;转贷承办银行主要负责对企业贷款转贷进行审批,严格履行?#20449;?#25353;时发放转贷资金。

七、监管事项

(一)应急周转资金由市工投公司建立专用账户进行管理,且只能用于企业转贷应急周转。

(二)申请企业贷款银行在本市的,由市工投公司监章,不得开通网上银行或手机银行。企业所在贷款银行专户应用于企业应急周转资金的进出,?#32321;?#23553;闭运行、专款专用。

(三)贷款银行贷出资金必须用于偿还应急周转资金,由市工投公司与贷款银行共同监管,?#32321;?#36164;金封闭运行及时归还到应急周转资金专用账户。

(四)各贷款银行和涉贷企业必须严格履行?#20449;怠?#36151;款银行必须在规定期限内按原?#20449;?#20107;项足额放贷,贷款企业必须在规定期限内足额归还应急周转资金。由于企业、银行、担保机构原因导致转贷未成功或应急周转资金无法及时收回的,将追究企业、贷款银行及担保机构的相关责任。

(五)县(区)人民政府、园区(新区)管委会要从严把关,凡出现使用应急周转资金逾期未还的,暂停其所属辖区内企业的应急转贷,并在自逾期之日起30天内完成应急周转资金、资金使用费及滞?#23665;?#30340;?#26041;?#24037;作。?#26041;?#26410;果的,停止其所属辖区内企业的应急转贷,情节恶劣的,取消财政工业专项资金对企业所在县(区)、园区(新区)的扶持。

(六)应急周转资金会商工作组各成员单位要监督应急周转资金流转情况,督促相关贷款银行做好应急周转资金和银行转贷资金划转的衔接,监督贷款银行按?#20449;?#20070;履行?#20449;担?#20570;好资金专户的管理工作,采取定期或不定期的方式进行抽查。市工投公司每?#38470;?#24212;急周转资金的使用情况统计表报应急周转资金会商工作组各成员单位。

八、本办法由市服务企业减轻企业负担工作领导小组办公室(市经济和信息化局)负责解释。

九、本办法自印发之日起实施,《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市工业企业应急临时周转资金使用管理办法(2017年修订)的通知》(眉府办发〔2017〕26号)同时?#29616;埂?/p>

附件:1.眉山市工业企业应急临时周转资金申请资料清单及要求

      2.眉山市工业企业应急临时周转资金申请表

      3.眉山市工业企业申请应急临时周转资金贷款续贷?#20449;?#20070;

      4.眉山市工业企业应急临时周转资金跨行转贷?#20449;?#20070;(?#20889;?#38134;行)

      5.眉山市工业企业应急临时周转资金审批流程图

附件【眉府办发 15 号附件.doc
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中共眉山市委 眉山市人民政府主办 各区县委和人民政府及市级各部门协办

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